嚴查:提升環境管理水平
嚴管:強力推進大氣污染減排
人努力,天幫忙。今年我省城市空氣質量總體向好,特別是關中城市群比上年有了明顯進步。2014年我省治污降霾都做了些什么呢?本報記者予以總結梳理,讓讀者了解省委、省政府治污降霾的決心與信心。
嚴控:優化產業能源結構
·50個項目因環保措施不完善被退回
·2130臺燃煤鍋爐被拆除
優化產業結構布局、調整能源結構、提高城市清潔能源比例是治污降霾的關鍵。今年以來,我省不斷優化產業能源結構,成效顯著。
嚴格項目準入。關中地區嚴控新建火電、鋼鐵、水泥、傳統煤化工等建設項目。今年省級對環保措施不完善的50個項目直接退回,對不符合要求的11個項目暫緩審批。省工信廳牽頭淘汰落后產能,在提前兩年完成國家“十二五”落后產能淘汰任務后,今年又淘汰鋼鐵132萬噸、水泥189萬噸、鐵合金4.4萬噸、電石7.5萬噸。
努力壓減燃煤。省發改委牽頭落實關中地區1000萬噸燃煤壓減任務,通過淘汰落后產能、節能技術改造、重點企業壓減、清潔能源替代等措施,1-10月,關中地區靜態削減煤炭消費量476萬噸,抵消新投產項目煤炭增量后,動態削減煤炭249萬噸,消費總量下降3%左右,首次實現負增長。1-10月,全省天然氣消費量52億立方米,同比增長32%,其中關中地區消費24.2億立方米,同比增加16.4%,替代煤炭消費63.5萬噸。
今年1-10月,我省拆除燃煤鍋爐2130臺,合計6338蒸噸,超額完成了1172臺的年度淘汰任務,淘汰進度處于全國前列,其中寶雞、咸陽等城市均超額完成年度任務。
嚴查:提升環境管理水平
·11.7萬輛黃標車及老舊車輛被淘汰
·45家關中違規工地被通報曝光
提升環境管理水平,是治污降霾工作得以推進的保障。今年我省下硬茬、出重拳,嚴控機動車排氣污染,嚴控施工揚塵污染。
嚴控機動車排氣污染。今年1-10月,全省淘汰黃標車及老舊車輛11.7萬輛,完成國家淘汰任務的86.7%,淘汰進度明顯加快。西安市出臺了一系列推廣新能源汽車的優惠鼓勵政策,計劃到2015年底,推廣新能源汽車1.1萬輛。省發改委積極推進油品升級工作,從今年10月起,我省已全面供應國Ⅴ汽、柴油,較國家油品升級要求提前了三年,是全國第一個在全省范圍內全面推行國Ⅴ汽、柴油的省份;據測算,僅此一項每年將減排氮氧化物1.5萬噸。
嚴控施工揚塵污染。今年我省對關中地區45家違規工地通報曝光。各地也相應出臺了建筑工地監管措施,積極推行“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%,有些建筑工地還安裝了視頻和霧化噴淋設備,工地揚塵得到了一定控制。西安市對機掃車和灑水車安裝GPS定位系統,機械化清掃覆蓋率從去年的不足80%提高到90%。
從嚴鏟除城市頑疾。圍繞渣土清運、道路揚塵等城市病灶,各地不斷強化城市管理,寶雞市對市轄區渣土車輛實行單車監控,定向管理;西安市出臺了《黑煙車及超標車黑名單管理制度》,開展聯合執法,查處冒黑煙車輛5204輛,強制治理2842輛,每月公布10名黑名單問題企業;咸陽市用“罰款、摘帽、掛牌”來倒逼秸稈、垃圾禁燒措施有效落實,不少地方實現了“零火點”。
嚴管:強力推進大氣污染減排
·西安關閉西郊熱電廠一期燃煤機組
·102起環境污染犯罪刑事案件被偵辦
推進重點領域節能減排,是治理大氣污染取得實效的重點。去年以來,我省在以下領域實現了重點突破。
強化工業污染治理。以總量減排為抓手,積極推進工業污染治理,截至目前全省2687萬千瓦機組實施脫硫,2229萬千瓦機組完成脫硝改造,分別占火電總裝機容量的94%和78%,處于全國前列。44條新型干法水泥生產線100%實施脫硝,75平方米以上鋼鐵燒結機全部實施脫硫,20蒸噸以上的燃煤鍋爐全面開展除塵、脫硫、脫硝改造。西安市通過“煤改氣”關閉了西郊熱電廠一期燃煤機組,并對二期鍋爐進行提標改造,困擾西安市大氣污染多年的難點問題得到根治。
嚴格排放標準。國家規定對西安、咸陽的火電、鋼鐵等行業執行大氣污染物特別排放限值,我省將執行范圍擴大到整個關中地區,省環保廳、質監局制定了《關中地區重點行業大氣污染物排放限值》,在火電、鋼鐵、水泥及燃煤鍋爐等重點行業從嚴控制污染排放。
嚴查違規行為。全面啟動大氣監督“零點行動”,對關中火電、水泥等重點企業和建筑工地持續開展夜查和突查。上半年對關中85家污染企業進行專項檢查,對重點案件進行查處與曝光。下半年對渭河電廠等7家電廠超標行為進行高限處罰。今年以來,全省共出動執法人員6.4萬人次,檢查企業1.8萬家,立案處罰297家,其中:省級執法部門通報曝光41家,約談42家,收繳罰款3200多萬元。制定了《進一步加強環境保護與公安部門聯合執法工作的意見》,開展聯合執法,今年共查處環境治安案件76起,治安拘留31人;偵辦環境污染犯罪刑事案件102起,抓獲犯罪嫌疑人130人,刑事拘留111人,查處力度處于全國前5位。來源陜西日報